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2021年全国31省律师行业数据图景

中国律师行业依然处于高速发展变化中。本文希望以数据为切入点，通过对全国31呈现行业的发展图景。个省市律师行业数据的整理分析，

说明：

1均来源于全国律师诚信信息公示平台的实时数据，、本文数据如无特殊说明，统计日期为2022年1月18日，相较实际可能略有滞后；

2、本文统计不包括中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的相关数据。

01

区域发展不平衡

区域发展不平衡，是中国律师行业的现状。

其一，体现在律师人数的分布上。

中西部的执业律师正往经济更活跃的城市聚集东部经济发达地区聚集了全国绝大多数律师；同时也体现在同一地区之内，这既体现在不同地区之间，，较多的中西部省份的律师业呈现“强省会模式”即该省份业务量、律师和律所聚集于省会城市。特点，

具体而言，从全国律师分布情况来看，东部地区的律师总数占全国的53.9%。东部地区的律师万人比为4.4，高于全国平均水平3.3；通常来说西部、中部和东北地区的律师万人比则分别为2.7、2.3和2.6，略低于全国平均水平。[1]

其二，体现在法律服务市场发展程度。此外

法律服务市场发展程度更高的区域通常具备以下特征：

一是依托于城市的经济发展活力，更易产生前沿或新兴业务需求，如北上律师往往能先成为创新/蓝海业务的“第一批吃螃蟹的人”；

二是市场化程度高，客户需求的专业度和细分度较高，更有利于律师和律所的专业化发展；

但北上已出现较多管理模式、运营机制上的实践创新，大部分地区的律师行业竞争还停留在专业能力、人数规模等传统要素的比拼上，三是对于律所管理机制的前沿探索，这些律所或团队也因此获得差异化竞争优势。

而在法律服务市场发展程度较低的区域中，可能面临以下挑战：

一是地方经济市场化程度有限，官本位思想和人情关系仍是市场活动的重要组成部分，法律服务的专业价值较难得到认可，律师收费容易陷入低价竞争；

律师业务难以持续出现新的增长点；二是律师业务往往伴随经济活动的需要而出现，法律服务需求量相对较少或类型较为单一，新兴业务市场的培育难度大，地方经济活跃度低或没有核心产业等情况，

律师作业以三是同质化竞争激烈，“什么业务都做”律师间的专业分工和团队协作程度有限。的单兵作战式为主，

02

省内格局：“强省会”还是“多中心”？

呈现为中国绝大多数省份的法律服务市场格局，“强省会模式”但程度略有不同。。各省的律师人数分布均有向省会城市聚集的情况，

在经济领域中，经常会以“首位度”作为衡量省会强弱的一个关键指标，借用此概念来衡量各省律师人数在省会城市的聚集程度，首位度排名前三的地区。分别是宁夏银川（73.5%）、青海西宁（66.5%）和四川成都（66.2%）。这也与该地区的经济首位度大体相当。

目前关于强省会并没有明确标准，观察律师人数的分布情况，如果以50%为分界线来看，强省会城市还有西藏拉萨、湖南长沙、湖北武汉、黑龙江哈尔滨、云南昆明和陕西西安。 继续了解共9个城市。观察地域分布规律可以发现，这些城市都位于中西部。

不少省份宣布要进一步做大做强省会城市。在强省会模式下，强省会和人才战略是近些年经济领域的热门话题，各省律师行业的发展依赖于区域经济。易形成“火车头”效应。

与强省会相对应的，是多中心的市场格局，较为典型的如广东省、福建省和山东省。

两城的律师总数在广东省内占比约广深作为广东领头的两大法律服务地区，67.6%，其中深圳拥有律师18232人，略多于省会广州的17515人。

福建律师行业则呈现出“福厦旗鼓相当，泉州紧随其后”的总体格局，福建共有律师13366人，其中福州4271人，厦门4009人，泉州2048人，福厦泉三城律师总人数约占福建全省的77.3%。

山东律师行业则呈现为济南、青岛双城并举的市场格局，济南有律师6918人，在省内占比约23.9%，青岛有律师6452人，约占比22.3%。

律师行业发展呈现多中心的市场格局，与省内经济发展特征颇有关系，该省拥有经济体量与省会同能级的城市，例如深圳与广州经济体量相当，山东省内青岛、烟台的经济体量均高于济南；此外也与该省各市的人才吸引力密切相关。

03

规模化的三点现状

规模化是中国律师业的一个重要趋势。

从行业演进来看，“人均过百万创收过亿，人数过百，”而这样的是衡量律所发展规模和整体实力的重要指标，“标签”客户和人才资源进一步朝着带有突出也会在律所发展过程中发挥重要作用。 继续了解区域市场加速整合，“标签”的“头部”现有格局将会发生变化。律所聚集，

从律所发展来看，外部环境和市场需求愈加复杂综合，律所要想转型“一站式、综合化”当市场竞争达到一定程度后，法律服务便需要具备一定的规模；另一方面。 继续浏览规模化成为许多律所建立新优势的选择。

规模律所数量持续增加

从不同规模律师事务所的数量来看，律师人数过百的律所数量逐年增加。

截至2022年1月18日的统计数据，全国共有百人所428家，占比律所总数的1.2%，虽然比例不高但近些年增幅显著。2018全国百人所净增年底至本次统计，168家，年均增长率超过17%。

百人所的新增，是区域整合加速最为重要的标志之一。也就是说近两年。不少省市如江苏、天津、上海、湖南等地[2]也提出了“进一步推进规模化发展”的目标和规划。

规模律所自身体量仍在扩张

超大体量的律所数量增加。根据汤森路透旗下的法律媒体《亚太法律杂志》（规模律所自身的体量也在快速壮大，过去几年中，Asian Legal Business，ALB）发布的“ALB China中国最大30家律所”，对比2021年和2017年发布的榜单数据：2021年，前30强律所的律师人数均超过900人，其中有27家律所的律师人数超过1000人；2017年，前30强律所的规模均超过200人，其中有11家律所的律师人数超过1000人。

东部地区城市在分所布局中更受青睐

这些是规模律所在分所布局时主要考量的因素。因此，当地的经济发展水平、政策支持情况以及是否具备区位优势以辐射周边地区，大部分律所选择在北上广深等一线城市以及省会城市、经济中心建设分所。

在分所布局中，哪座城市最受青睐？

全国各市中，分所数量超过50家的城市有16家，分别为深圳、上海、广州、北京、成都、海口、青岛、天津、杭州、重庆、南京、武汉、苏州、郑州、西安和济南。其中11家为东部地区城市。

分所数量最多的为深圳，共191家，占深圳全市律所数量的18.2%海口全市共有；也就是说分所占比最高的为海口，186家律所，其中110家为各省律所分所，占比达59.1%。

04

四大地区律师行业大数据

经过数十年的发展，中国律师行业已然形成一个有纵深、有层次、有更迭的结构，向不同层看去就会有不同的光景。

成为备受关注的新热点地区有的地方律师行业发展前沿，这里有着更多新的探索和新兴的业务；有的地方虽然在发展程度上稍有逊色，但潜力大、特色鲜明；有的地方乘着改革创新的东风，从各省市的发展来看，……不同地区各有发展特色，亦面临着相应的机遇和挑战。实际上

从各律所的发展来看，中国已有27家千人所，这些律所可能以普通民商事为主要业务，中国律师已然具备相当的国际影响力，陪伴中国乐动在线登录官网新人权益的国际化进程。另一侧面，充盈着法治社会的毛细血管。各地的律师业中均以中小规模律所为主，这些看似普通的中小所，不少规模律所的脚步已遍及全球五大洲，

不同地区、不同律所，正是这些发展主题不同，“不同”匹配并满足市场中多元化、多层次的法律服务需求。

东部地区

西部地区

中部地区

东北地区

注释

[1]说明：东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省（市）；中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省（区、市）；东北地区是指辽宁、吉林和黑龙江3省。

[2]参见江苏律协，《头条 丨 2020年江苏省律师工作怎么做？23条要点来了！》；天津司法局，《天津市律师队伍“十四五”发展规划》；上海市司法局发文《上海司法行政“十四五”时期律师行业发展规划》；湖南省律师协会发文《湖南省律师行业发展规划（2021-2025年）》。